smaller font reset font larger font

О результатах работы прокуратуры района по участию в правотворческой деятельности органов местного самоуправления

Прокуратура района в рамках предоставленных полномочий принимает участие в правотворческой деятельности органов местного самоуправления. Работа в данной сфере направлена, прежде всего, на устранение пробелов в правовом регулировании на местном уровне, предотвращение принятия противоречащих закону муниципальных нормативных правовых актов.

В истекшем периоде 2020 г. прокуратурой района с использованием права нормотворческой инициативы внесено руководителям органов местного самоуправления 9 проектов нормативных правовых актов и 4 модельных проекта, по результатам рассмотрения которых принято 39 муниципальных нормативных правовых актов.

В указанный период времени прокуратурой района в органы местного самоуправления направлено 19 информаций о необходимости приведения муниципальных нормативных правовых актов в соответствие с изменившимся законодательством и 35 предложений о корректировке планов нормотворческой работы данных органов.

Принятые по инициативе прокуратуры района нормативные правовые акты регламентируют вопросы муниципальной службы и муниципальной собственности, предоставления муниципальных услуг, реализации права граждан на осуществление местного самоуправления и другие вопросы, требующие правового регулирования на местном уровне.

Так, на основании информации прокуратуры района органами местного самоуправления внесены изменения в административные регламенты предоставления муниципальной услуги по выдаче градостроительного плана земельного участка в части сокращении срока предоставления муниципальной услуги с 20 до 14 рабочих дней.

С целью предотвращение принятия органами местного самоуправления противоречащих закону нормативных правовых актов, прокуратурой района организовано изучение их проектов.

В истекшем периоде 2020 прокуратурой района выявлено 28 проектов муниципальных нормативных правовых актов противоречащих действующему законодательству и правилам юридической техники, 19 из них содержали  положения, создающие возможность коррупционных проявлений в процессе правоприменения. Руководителям органов местного самоуправления направлены информации на данные проекты, по результатам рассмотрения которых выявленные нарушения устранены, проекты приведены с соответствие с законом.

Так, по результатам изучения прокуратурой района проекта постановления местной администрации «Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги по постановке отдельных категорий граждан на учет в качестве лиц, имеющих право на предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности либо государственная собственность на которые не разграничена, в собственность бесплатно» установлено, что проект не предусматривает обязанность уполномоченного органа местного самоуправленияв случае предоставления заявителем неполного пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, направить (вручить) гражданину перечень недостающих документов с целью реализации права гражданина в течение 10 рабочих дней после получения такого перечня представить их в уполномоченный орган. Руководителю органа местного самоуправления направлена информация о необходимости приведения проекта в соответствие с требованиями закона.

Помощник прокурора Никольского района
юрист 2 класса                                                                                            М.А. Полевая

Конкурсы эссе среди учащихся 5-9 классов общеобразовательных организаций

Прокуратурой Вологодской области совместно с Советом молодых юристов Вологодского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» проводятся конкурсы эссе среди учащихся 5-9 классов общеобразовательных организаций на тему: «Как улучшить ситуацию на дорогах» и среди студентов средних профессиональных образовательных организаций на тему: «Нововведения в охране дорожного порядка».

Положение как улучшить ситуацию на дорогах

Положение Новвоведение в охране дорожного порядка

«О результатах проведения прокуратурой района проверки исполнения законодательства при создании и содержании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов».

Прокуратурой района во исполнение плана работы прокуратуры района на второе полугодие 2020 г. проведена проверка исполнения законодательства при создании и содержании мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов (далее по тексту – ТКО), при участии в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов, по результатам которой выявлены нарушения закона.

Так, прокуратурой района установлено, что администрациями городского и сельских поселений отдельные места (площадки) накопления ТКО не оборудованы в соответствии с требованиями действующего законодательства – отсутствуют твердые основания, кроме того площадки не ограждены, что противоречит требованиям Федерального закона от 10.01.2002  N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

С целью устранения выявленных нарушений закона прокуратурой района главам поселений внесены представления, которые находятся на рассмотрении. Фактическое устранение выявленных нарушений закона находится на контроле прокуратуры района.

Помощник прокурора района
юрист 1 класса                                                                                 А.В. Пшеничникова

А.В. Пшеничникова, тел. 2-11-91

О результатах работы прокуратуры района по надзору за исполнением законодательства о противодействии коррупции.

В истекшем периоде 2020 г. прокуратурой района в сфере надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции выявлено 24 нарушения закона, об устранении которых принесено 8 протестов, 10 представлений, по результатам рассмотрения представлений 9 должностных лиц привлечено к дисциплинарной ответственности.

Например, проверкой, проведенной прокуратурой района в сельских поселениях района установлено, что в нарушение п.п. 2 п. 1,     п. 2 ст. 1, п. 6 ст. 3, п. 4 ст. 5, ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», раздела III п. 15 Методических рекомендаций по проведению оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации функций, разработанных Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, проведение периодической оценки коррупционных рисков в целях выявления сфер деятельности поселения, наиболее подверженных таким рискам, и разработки соответствующих антикоррупционных мер не осуществляется, в результате – не определены сферы муниципального управления, наиболее подверженные риску коррупции и, как следствие, не определены меры по ликвидации (нейтрализации) коррупционных рисков.
  Допущенное нарушение закона также противоречит одному из основных принципов противодействия коррупции, предусмотренному п. 6 ст. 3 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» - приоритетное применение мер по предупреждению коррупции, может привести к совершению работниками коррупционных правонарушений, к недобросовестной работе органа местного самоуправления.
  По результатам проверки, в целях устранения нарушений закона, причин и условий, им способствующих, прокуратурой района внесены 4 представления главам сельских поселений района, которые рассмотрены и удовлетворены, допущенные нарушения закона устранены, за допущенные нарушения закона к дисциплинарной ответственности привлечено 4 должностных лица.

Заместитель прокурора района
советник юстиции                                                                                В.В. Бороздина

 

 

Главный редактор-директор Отдел рекламы/факс Отдел подписки
8 (817-54) 2-16-27 8 (817-54) 2-17-81 8 (817-54) 2-14-51

161440, Вологодская область, город Никольск, улица Коммунистическая дом 4 

Режим работы: Понедельник-пятница с 8:00-17:00; E-mail: avangard.nikolsk@mail.ru